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編者按：見(jian)義勇為(wei)是指看到(dao)正義的事，就勇敢地去做。它分(fen)為(wei)兩類(lei)：第一類(lei)是同違法犯罪分(fen)子做斗爭(zheng)的行(xing)為(wei)；第二類(lei)是搶險救災的行(xing)為(wei)。

見義(yi)勇為(wei)的主觀方面是(shi)(shi)積極主動(dong)、不顧個人(ren)安危(wei)；其(qi)保護的客(ke)體，是(shi)(shi)國家、集(ji)體利益或(huo)者他(ta)人(ren)的人(ren)身、財產安全。

目前，國(guo)家尚未出(chu)臺統(tong)一的(de)(de)見(jian)義勇為法(fa)規。各地(di)對見(jian)義勇為的(de)(de)概念、適用范圍均有(you)不同規定，有(you)的(de)(de)按(an)照“屬地(di)原則(ze)”界定，在本(ben)省市范圍內申報(bao)見(jian)義勇為，出(chu)了本(ben)省市的(de)(de)義舉則(ze)不被認(ren)可；還有(you)的(de)(de)省份認(ren)為下河救人等不算“見(jian)義勇為”。

見義(yi)(yi)勇(yong)為(wei)的(de)(de)正(zheng)氣要得到(dao)(dao)弘揚，必須要有制度保(bao)障。所以，8月伊始，北(bei)京取消(xiao)了申請確認見義(yi)(yi)勇(yong)為(wei)“30個工作日內”的(de)(de)時限(xian)限(xian)制；教育部(bu)在(zai)最新的(de)(de)《中(zhong)小學生守則》的(de)(de)征訂中(zhong)，為(wei)了保(bao)護(hu)孩子(zi)，取消(xiao)了“見義(yi)(yi)勇(yong)為(wei)”的(de)(de)條目。這讓我們看到(dao)(dao)人性化的(de)(de)理(li)念正(zheng)逐漸走進我們的(de)(de)生活。

從8月1日起，在(zai)京申(shen)請確認見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)不再有“30個工作日內(nei)”的時限限制。專家認為(wei)，此(ci)舉避(bi)免了超期申(shen)請無法確認的問題，有利于見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)人員合法權益(yi)的保護，但見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)能否被認定為(wei)工傷在(zai)現實中還面臨一些困境。

近日，記者了(le)解到，北京一名保(bao)安員見義勇為(wei)(wei)負傷(shang)(shang)后被認定為(wei)(wei)視(shi)同工傷(shang)(shang)，并(bing)申請到20多萬元的工傷(shang)(shang)補助金。

見(jian)義勇為負傷后，保(bao)安自認倒霉

8月4日，記者在(zai)北(bei)京(jing)(jing)市豐(feng)臺(tai)區(qu)司(si)(si)法局見(jian)到了這位富有正義感(gan)的保安(an)員李屹(yi)。李屹(yi)是河南周口人(ren)，2011年(nian)3月到北(bei)京(jing)(jing)市保安(an)服務總(zong)公司(si)(si)開遠分公司(si)(si)（以下簡稱保安(an)公司(si)(si)）任保安(an)員，并簽訂了兩年(nian)的勞動合(he)同，助勤北(bei)京(jing)(jing)農商(shang)銀行。

“2011年6月(yue)24日，我(wo)下班后到朝陽區(qu)一家溜冰場滑旱冰，進去僅15分鐘，看到兩名(ming)男子持續毆打(da)一個(ge)小(xiao)孩（未成年人葉某），就上前制止。那兩名(ming)男子轉而攻擊(ji)我(wo)，并用(yong)刀捅(tong)傷了我(wo)的腹部、脾臟和腎臟。獲救入院后，我(wo)的左腎被摘除，花了近(jin)5萬元的醫療費。”李(li)屹回憶說。

由(you)于(yu)犯罪嫌疑人逃(tao)逸(yi)，保(bao)安公(gong)司在李屹受傷(shang)后停繳(jiao)了他的社會保(bao)險，他的醫(yi)療費無法(fa)報銷。李屹說：“那時以為(wei)下班后受傷(shang)公(gong)司沒有(you)責任，我只能自(zi)認倒霉(mei)，更(geng)沒想過(guo)能被認定為(wei)工傷(shang)。”

2011年7月出院后，李屹的母親找到北京農商銀行尋求幫助，在百(bai)般哀求下(xia)，保(bao)安(an)公(gong)司給(gei)了(le)5000元，并要(yao)求承(cheng)諾他與保(bao)安(an)公(gong)司再無糾紛。

援助(zhu)律師提(ti)醒，應積極(ji)維權(quan)

此后，李(li)屹(yi)以(yi)為自己和(he)保安公司(si)再(zai)沒聯系了。2012年5月，朋(peng)友(you)告訴(su)李(li)屹(yi)：“我在(zai)央視看到(dao)李(li)國方見義(yi)勇(yong)為的事(shi)(shi)跡，你也(ye)可(ke)以(yi)申請(qing)見義(yi)勇(yong)為。”在(zai)朋(peng)友(you)的推薦下，李(li)屹(yi)母子又回到(dao)北(bei)京，找到(dao)了中(zhong)國政法大學刑事(shi)(shi)法律援助研(yan)究中(zhong)心(xin)律師王丹。

王律師分析認(ren)為(wei)(wei)(wei)，保安(an)公司停繳社會保險費是(shi)(shi)不合(he)法的，應當支付其醫療保險待遇。李屹不顧個人(ren)安(an)危，為(wei)(wei)(wei)他(ta)人(ren)的人(ren)身安(an)全，與違法犯罪行為(wei)(wei)(wei)做斗爭(zheng)，可以(yi)(yi)被認(ren)為(wei)(wei)(wei)是(shi)(shi)見義勇為(wei)(wei)(wei)，并可以(yi)(yi)申報(bao)工傷。

2012年(nian)5月底，李(li)(li)屹趕在“自(zi)事故傷(shang)(shang)害發生之日起一年(nian)內(nei)，可以直(zhi)接提(ti)出(chu)工(gong)傷(shang)(shang)認定申(shen)請”的時限要求內(nei)，向西城區人社局提(ti)出(chu)了工(gong)傷(shang)(shang)認定申(shen)請。令王(wang)律師擔(dan)心(xin)的是，李(li)(li)屹的義(yi)舉已經過去一年(nian)了，申(shen)報見義(yi)勇為可能存在困(kun)難。

王(wang)律(lv)師得知(zhi)，2011年7月(yue)，在李屹(yi)(yi)住院期間，家人曾向(xiang)(xiang)朝(chao)陽區(qu)民(min)(min)政(zheng)局口頭提出了(le)見義勇(yong)為(wei)申(shen)請(qing)。王(wang)律(lv)師看到了(le)希(xi)望，在向(xiang)(xiang)民(min)(min)政(zheng)部(bu)門(men)核(he)實(shi)后，提交(jiao)了(le)書面申(shen)請(qing)。2012年6月(yue)8日，朝(chao)陽區(qu)民(min)(min)政(zheng)局受理了(le)李屹(yi)(yi)的(de)申(shen)請(qing)，并著手對李屹(yi)(yi)的(de)申(shen)請(qing)材料進行審核(he)。由(you)于李屹(yi)(yi)被故意傷害一案還在偵查之中，尚未抓獲犯罪嫌疑人，朝(chao)陽區(qu)民(min)(min)政(zheng)局暫時未做出確認。

打官司獲得補償，被認定(ding)為見義勇為

在律師的(de)援助下，李(li)(li)屹又將保安公司訴至西城區(qu)仲裁(cai)委（公司注冊地在西城區(qu)）。2012年(nian)11月(yue)，西城區(qu)仲裁(cai)委作出裁(cai)決，要求(qiu)保安公司按照本市基本醫療(liao)保險(xian)規定的(de)范(fan)圍及標準，報(bao)銷李(li)(li)屹2011年(nian)6月(yue)-2011年(nian)7月(yue)期(qi)間發生的(de)醫療(liao)費用，具(ju)體數額以(yi)社(she)會保險(xian)經辦機構的(de)審核(he)結(jie)果為準。

保(bao)安公司(si)不服，向西城區(qu)人民法院提起(qi)訴訟。保(bao)安公司(si)代理人劉某認為，李屹受傷(shang)是由于(yu)犯(fan)罪(zui)嫌疑人的(de)犯(fan)罪(zui)行為造成的(de)，應向犯(fan)罪(zui)嫌疑人提起(qi)附帶民事訴訟。

為了(le)能夠順利申(shen)請見義勇為，也(ye)為了(le)彌補(bu)自己的損(sun)(sun)失，2013年1月，李屹將葉某告(gao)(gao)上法庭，要求被(bei)告(gao)(gao)補(bu)償(chang)原告(gao)(gao)醫療費(fei)、誤工費(fei)、營養(yang)費(fei)、殘(can)疾賠償(chang)金等損(sun)(sun)失。

朝陽區(qu)人(ren)民法(fa)院審(shen)理認為(wei)(wei)，原(yuan)(yuan)告(gao)出于制(zhi)止被告(gao)繼續受(shou)到傷(shang)害而使自身受(shou)傷(shang)，實施(shi)侵權行(xing)為(wei)(wei)人(ren)應當承(cheng)擔(dan)相應的賠償責任，鑒于實施(shi)侵權行(xing)為(wei)(wei)人(ren)逃(tao)逸，被告(gao)作為(wei)(wei)受(shou)益人(ren)應在法(fa)律范圍內予以(yi)適當補償，判決被告(gao)葉(xie)某的監(jian)護人(ren)按照原(yuan)(yuan)告(gao)損失(shi)10%的比例支(zhi)付原(yuan)(yuan)告(gao)補償款3萬(wan)元。

2013年3月15日，朝陽(yang)區民(min)政(zheng)局(ju)根據李屹的(de)申請、朝陽(yang)區人(ren)民(min)法(fa)院民(min)事判(pan)決書、朝陽(yang)公安分(fen)局(ju)調查回函(han)以及民(min)政(zheng)局(ju)詢問筆(bi)錄(lu)，認定李屹救人(ren)的(de)行為(wei)為(wei)見義勇為(wei)行為(wei)，授予(yu)獎勵(li)金5000元。

被確認(ren)為見義(yi)勇為后，李(li)屹(yi)的(de)心稍(shao)微寬松(song)了些，接下(xia)來的(de)事情還有很(hen)多(duo)。“與保(bao)安(an)公司的(de)官司還在進行(xing)中，盡管我們證(zheng)據比較充分(fen)，但我還是(shi)(shi)擔心。申報工傷也不一(yi)定(ding)能被認(ren)定(ding)，好幾個(ge)月以(yi)來，我的(de)心都(dou)是(shi)(shi)懸著的(de)。”李(li)屹(yi)說。

被認定為視同工傷，領到補助金

好(hao)人終有(you)好(hao)報，在接下來(lai)的日子里，不斷有(you)好(hao)消(xiao)息(xi)傳來(lai)。2013年6月(yue)26日，西城區(qu)人民法(fa)院審(shen)理(li)認(ren)為，保(bao)安(an)公司(si)自(zi)2011年6月(yue)停止為李(li)屹(yi)繳納社會保(bao)險費，造成其(qi)醫療(liao)(liao)費用無法(fa)獲得社保(bao)基金先行支付，應當(dang)承擔賠(pei)償(chang)責任。因此，判(pan)決(jue)保(bao)安(an)公司(si)按照醫療(liao)(liao)保(bao)險待遇報銷標(biao)準支付李(li)屹(yi)醫療(liao)(liao)費34214元。

2013年(nian)6月27日(ri)，北京市西城區人社局調查認為，李屹在(zai)維護國家利益(yi)、公共(gong)利益(yi)活動中(zhong)受(shou)傷，根(gen)據《工(gong)傷保險條例(li)》第(di)(di)十五條第(di)(di)一款第(di)(di)二項的規定，認定李屹見(jian)義(yi)勇為受(shou)到的傷害為視同(tong)工(gong)傷。

在李(li)屹(yi)被認(ren)定(ding)(ding)為(wei)視同工傷后，保安(an)公(gong)(gong)司不淡定(ding)(ding)了。因為(wei)李(li)屹(yi)發生工傷時，保安(an)公(gong)(gong)司已經(jing)停(ting)止為(wei)他上保險，這意味著，保安(an)公(gong)(gong)司將要獨(du)立承擔李(li)屹(yi)的(de)工傷待遇。

王律師認為，根(gen)據《工(gong)傷保(bao)(bao)險條例》第(di)六(liu)十二條的(de)規定，如果保(bao)(bao)安公司補繳欠繳的(de)工(gong)傷保(bao)(bao)險費(fei)(fei)、滯納金后，那么，由工(gong)傷保(bao)(bao)險基金和用人單位(wei)共同(tong)支付新發生(sheng)的(de)費(fei)(fei)用，可以分散用人單位(wei)的(de)部分責任(ren) 。

2013年11月，保安公司同意為李屹(yi)恢復(fu)繳(jiao)納工(gong)傷保險、養老保險等五(wu)項(xiang)社(she)(she)會保險費(fei)，并補繳(jiao)了欠繳(jiao)的(de)五(wu)項(xiang)社(she)(she)會保險費(fei)和滯納金(jin)。

2014年2月27日，李屹被西(xi)城(cheng)區(qu)勞動(dong)能力鑒(jian)定(ding)委員會鑒(jian)定(ding)為六級傷殘。3月，北(bei)京(jing)市朝陽區(qu)民(min)政(zheng)局增發見義(yi)勇為獎勵金至(zhi)29073元。

2014年7月，李屹提出解除勞動合同，保(bao)安公司向(xiang)其支(zhi)付(fu)了(le)一(yi)次性傷(shang)殘就業補助金(jin)86895元。隨后(hou)，北(bei)京市西城區社會保(bao)險基金(jin)管理中心核(he)準(zhun)，向(xiang)其支(zhi)付(fu)一(yi)次性傷(shang)殘就業補助金(jin)40336元和(he)一(yi)次性工傷(shang)醫療(liao)補助金(jin)86895元。